Цена аудита пожарной безопасности калькулируется на основе технических параметров здания. Данная процедура позволяет оценить все меры по обеспечению пожарной безопасности, определить ее уровень. При оценке используется ряд методов, включающих в себя анализ строительных материалов, планировки, отделки и технического обеспечения помещений.
Для обеспечения пожарной безопасности используется множество инструментов. Это и деятельность профильных государственных органов, и соответствующее техническое оснащение помещений, строительные элементы, разного рода документация, от планов эвакуации до должностных инструкций ряда сотрудников в случаях возникновения возгорания.
В зависимости от конкретного фактора, ответственность за пожарную безопасность могут нести:
-
владельцы зданий и помещений;
-
арендаторы и должностные лица;
-
рядовые сотрудники или посетители;
-
работники надзорных органов.
Немаловажную роль играет и сам объект. В зависимости от его назначения, типа, и других характеристик, рознится и регламент соблюдения мер пожарной безопасности. Особые требования выдвигаются к местам хранения, распространения или производства воспламеняющихся веществ, пиротехнической продукции и других огнеопасных материалов.
Несоблюдение данных требований может иметь множественные последствия, от штрафа и приостановки деятельности организации до уголовной ответственности, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Основной превентивной процедурой, позволяющей определить несоответствия противопожарным требованиям и вовремя их устранить, является аудит пожарной безопасности.
Что такое пожарный аудит?
Пожарный аудит — это комплексная оценка рисков возникновения пожара. Важно понимать, что под возникновением пожара понимается не только фактическое возгорание, но и его потенциальная опасность, скорость распространения огня и множество других параметров, от которых зависит уровень пожарной безопасности.
Пожарный аудит является независимой оценкой риска. Для ее проведения привлекается независимая организация, имеющая государственную аккредитацию и специалистов по оценке пожарного риска.
Вне зависимости от вида и назначения объекта, оценка включает в себя следующие процедуры:
-
анализ имеющейся документации;
-
проведение ряда профильных экспертиз;
-
фактическое обследование здания и помещений;
-
проведение расчетов и определение возможных рисков.
Требования при проверки пожарной безопасности в организации регламентируются законодательством. Это целый комплекс нормативов и регламентов, который базируется на федеральных законах, а также приказах МЧС и локальных актах, которые регулируют требования пожарной безопасности в разных отраслях деятельности и регионах.
Наиболее строгие требования по территориальному признаку выдвигаются в Москве и других городах-миллионниках. Также, по виду деятельности строже всего регламентируется пожарная безопасность в отраслях, связанных с добычей, производством, хранением или реализацией огнеопасных, легковоспламеняющихся изделий и материалов.
Задачи, цели и функции
Задачей независимого аудита пожарной безопасности является оценка актуального уровня пожарной безопасности. На основании оценки выявляются проблемные места и формируются рекомендации по их устранению.
Целью аудита является приведении уровня пожарной безопасности здания в соответствие с требованиями государства, надзорных органов в сфере пожарной безопасности.
Основная функция пожарного аудита — это обеспечение безопасности. На основании проведенных экспертиз и других мероприятий разрабатывается комплекс мер по устранению выявленных недостатков и дальнейшей профилактике. В то же время, независимый аудит имеет и две важные сопутствующие функции:
-
Наличие заключения эксперта об отсутствии нарушений позволяет избежать плановой проверки МЧС.
-
В случае выявления инспекторами МЧС нарушений, заключение независимой экспертизы, проведенной после инспекции, может служить доказательством устранения всех нарушений.
Данный набор функций формирует актуальность и популярность услуг по пожарному аудиту среди частных компаний, которые заинтересованы не только в обеспечении надлежащего качества пожарной безопасности, но и минимизации внимания со стороны надзорных органов.
ВАЖНО! Ответственность за заключения пожарного аудита лежит на компании, которая его производила. В связи с этим, экспертная организация не должна быть аффилирована с объектом проверки.
Разница между независимым пожарным аудитом и проверкой МЧС
Ввиду того, что работа независимого аудитора и инспекторов МЧС во многом сходна, часто возникает путаница. И тот, и другой занимаются проведением комплексной оценки пожарной безопасности объекта, здания в целом или помещений.
Вместе с тем, есть и ряд существенных отличий, которые представлены в таблице ниже.
|
Разница в работе |
||
|
|
Пожарный аудит |
Проверка МЧС |
|
Формат работы: |
Независимая экспертиза |
Ведомственная проверка
|
|
Кто проводит: |
Проводится экспертами аудиторской компании |
Проводится инспектором МЧС
|
|
Цель: |
Оценка уровня пожарной безопасности |
Выявление нарушений |
|
Результат: |
Практические рекомендации по устранению нарушений, отраженные в акте проверки |
Штрафы или привлечение к ответственности |
ВАЖНО! Существует более двух тысяч требований относительно пожарной безопасности зданий и помещений. На практике нередки случаи, когда инспекторы МЧС при первой проверке выявляют одни нарушений, а при второй — уже другие, что влечет за собой новые штрафы и новые проверки.
Работа независимого инспектора основана на том, чтобы изначально оценить весь комплекс мер пожарной безопасности и дать исчерпывающие рекомендации по их эффективному применению. Таким образом, работа независимого эксперта более эффективна и менее затратна по времени.
Таким образом, стоимость работы аудитора компенсируется минимизацией временных затрат, возможностью объективно оценить текущий уровень пожарной безопасности и получить рекомендации по устранению недочетов, а также избежать возможных штрафов от надзорных органов.
Преимущества независимого аудита пожарной безопасности
Помимо отличий от работы инспектора, независимая экспертиза имеет и ряд конкурентных преимуществ, среди которых можно выделить:
-
Повышение безопасности. Рекомендации специалистов всегда имеют практический характер, позволяют эффективно распределить ресурсы и минимизировать риск возникновения пожара, снизить скорость его распространения, защитить людей и имущество.
-
Профессионализм. Осуществлять услуги по независимой экспертизе можно только на основании государственной аккредитации. Соответственно, в интересах компании-аудитора сохранить эту аккредитацию, провести все работы максимально профессионально.
-
Прозрачность. Вы заключаете договор с частной негосударственной компанией, сразу оговариваете все условия и цену. Это позволяет избежать коррупционных рисков, которые возникают при взаимодействии с государственными органами надзора.
-
Эффективность. В отличии от инспекции МЧС, аудитор не только выявляет недостатки, но и находит пути их устранения. Это позволяет компании получить практические рекомендации.
-
Партнерство. Аудитор не является представителем органов надзора, не имеет цели и полномочий штрафовать компанию. Его задача состоит в оказании помощи в сфере повышения пожарной безопасности.
Главной сложностью и опасностью в данной сфере является выбор компании-подрядчика. В первую очередь она должна соответствовать трем основным критериям:
-
иметь государственную аккредитацию;
-
компания до проверки не проводила на объекте иные работы (строительные или проектные);
-
в штате компании есть полный набор квалифицированных специалистов.
Таким образом, пожарный аудит является эффективной альтернативой плановым проверкам Госпожарнадзора. Поскольку это добровольная процедура, она не имеет регламентируемой периодичности. В то же время, положительное заключение аудита дает освобождение от плановых ведомственных проверок только на три года.
Как происходит пожарный аудит?
Аудиторская проверка пожарной безопасности имеет свой регламент и стандарты. Можно выделить пять основных этапов:
-
Анализ документации. Аудиторы проверяют наличие и соответствие тех же документов, которые обычно проверяются пожарной инспекцией. В них содержится ряд сведений, касающихся мероприятий по контролю пожарной безопасности, должностных инструкций, назначения ответственных лиц и создания планов эвакуации. В случае выявления недочетов, аудитор составит рекомендации по их устранению
-
Осмотр территории объекта и установленного оборудования. В рамках данного этапа проводится физическое обследование всего строения и помещений, путей эвакуации. Также проверяются системы сигнализации, вентиляции и отопления, наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ).
-
Проведение экспертиз. В ряде случаев, обусловленных спецификой объекта или повышенными требованиями государства, аудитор проводит дополнительные исследования.
-
Создание отчетной документации. После всех этапах данные систематизируются и обрабатываются. После комплексной оценки формируется отчет. Его подписывают все эксперты и руководитель организации, затем заверяют печатью. Аудиторская компания сама направляет копию данных в территориальное отделение МЧС. Важно помнить, что результаты пожарного аудита не являются основанием отмены внеплановой проверки.
-
Выработка рекомендаций. В случае выявления недочетов аудиторская компания формирует список предложений по оптимизации и улучшению качества пожарной безопасности. Это могут быть предложения по заказу и монтажу определенного оборудования, переработке документов или применению иных мер.
При этом, работа инспекторов МЧС, как правило, ограничивается всего тремя этапами: разбор документов, осмотр объекта и оборудования, составление акта о нарушениях.
Какие документы нужны при проверке?
Поскольку деятельность компании-аудитора является альтернативой Пожарной проверки Госпожарнадзора, при проведении работ эксперты смотрят те же документы, что и инспекторы. Оценке подвергаются двадцать основных документов, регламентирующих деятельность организации. Это актуально как при проверках пожарной безопасности на предприятии, так и для объектов других назначений.
Наибольшее внимание уделяется следующим документам:
-
приказы о назначении должностных лиц и их ответственности;
-
инструктажи работников о мерах пожарной безопасности и журналы их проведения;
-
акты проверки систем сигнализации и защиты;
-
декларация;
-
планы эвакуации персонала и посетителей.
Именно в этих документах чаще всего встречаются ошибки и неточности, на которые обращают внимание инспекторы МЧС. Как правило, их исправление не требует больших затрат, но требует определенных знаний в сфере документооборота и правил пожарной безопасности.
ВАЖНО! В процессе пожарного аудита вам не нужно думать, как пройти проверку, поскольку деятельность экспертов, хоть и связана с выявлением недочетов, направлена на поиск решений и повышение пожарной безопасности, а не на применение санкций к компании.
Техническое оснащение
Независимо от вида объекта, существует ряд универсальных технических решений, которые должны быть применены на нем. Среди них можно выделить следующие:
-
Средства подачи воды. Это особенно актуально для многоэтажных зданий. Важно не только наличие пожарных кранов, но и их пропускная способность. Как правило, проверяется именно способность водоотдачи пожарных гидрантов.
-
Автоматика. Современные технологии позволяют не только вовремя предупредить о возникновении возгорания, но и начать тушение еще до приезда специальных служб. При наличии автоматических пожарных систем, необходимо поддерживать их работоспособность.
-
Системы предупреждения. Сигнализация является одним из самых эффективных методов поддержания пожарной безопасности, поскольку позволяет предупредить людей о воспламенении и своевременно начать эвакуацию. В связи с этим особое внимание уделяется проверке работоспособности автоматической пожарной сигнализации.
-
Специальные средства. К специальным средствам относится та категория оснащения, которую применяют только специалисты-пожарные. Как правило список спецсредств ограничивается наличием пожарного насоса, который проверяется на производительность.
-
Эвакуационные пути. К путям эвакуации есть целый ряд специфичных требований, касающихся характеристик дверей и используемых материалов, степени огнеупорности перегородок и устойчивости к задымлению. В случае с многоэтажными зданиями уместно использование пожарных лестниц, которые должны быть доступны для использования и исправны в случае ЧС.
ВАЖНО! Конкретный список оборудования, его количество и характеристики напрямую зависят от конкретного объекта. Ввиду наличия большого количества субъективных факторов и частых изменений в сфере государственного регулирования пожарной безопасности, по вопросам технического оснащения необходимо консультироваться у специалистов.
Предложение компании
Основной риск проведения пожарного аудита связан с возможностью выбрать некомпетентную организацию. От правильности проведения аудита и достоверности полученных данных зависит не только пожарная безопасность, но и количество издержек, которые компания понесет на реализацию некомпетентных рекомендаций по оснащению.
Компания «Департамент» имеет большой опыт в сфере независимого пожарного аудита и оценки пожарных рисков. Наша компания имеет все необходимые разрешения и компетенции, аккредитована органами МЧС.
Сотрудники нашей компании имеют профильное образование и опыт в сфере пожарной безопасности. На все разработанные документы наши клиенты получают гарантию на срок в один год.
Для получения консультации, оценки стоимости и согласования работ, вы можете заполнить обратную форму или позвонить по указанному на сайте телефону.
