Разработка проектно-сметной документации – первый шаг на пути строительства здания. Качественно выполненная работа на данной стадии – обязательное условие для возведения надежного и функционального сооружения. Нарушение регламентов и стандартов в будущем может привести к печальным последствиям: обрушению строительных конструкций, низкой устойчивости и недостаточной прочности, быстрому износу и лишним расходам во время монтажно-ремонтных работ.
Чтобы удостовериться в безопасности и надежности, следует проверить проектные решения и смету на соответствие трем регламентирующим документам:- градостроительным и техническим нормам;
- требованиям 44-ФЗ;
- достоверность сметной стоимости монтажно-ремонтных работ.
Федеральный закон №44 регулирует контрактную схему оказания услуг и поставки товаров. Документ устанавливает необходимость проведения экспертизы на стадии приемки. Ее можно заказать у независимых экспертов (внешняя экспертиза) или обойтись своими силами – самостоятельно собрать приемочную комиссию из 5 специалистов (внутренняя экспертиза).
Экспертиза проектно-сметной документации по 44-ФЗ помогает заказчику объективно оценить качество работы на стадии приемки и найти изъяны при их наличии. Она избавляет поставщиков от необоснованных и надуманных претензий, а клиентов – от некачественно выполненной работы.
В статье рассмотрим, какие задачи решает экспертиза проекта и сметы, кто и как ее проводит, где можно заказать оценку качества документации.
Для чего и в каких случаях нужна экспертиза по 44-ФЗ
Заказчик проводит экспертизу по 44-ФЗ после того, как подрядчик исполнил свои обязательства по контракту – разработал проектно-сметную документацию. Без заключения он не сможет подписать акт приемки и привлечь подрядную организацию к ответственности, если она предоставила товары или услуги неудовлетворительного качества или не в полном объеме. С другой стороны, отчетные документы помогут поставщикам отстоять свои интересы, когда к ним предъявляют необоснованные претензии.
Экспертиза по Федеральному закону №44 направлена на оценку следующих фактов:- соответствие подрядной компании требованиям закона и договора;
- сравнение фактически оказанных услуг с объемом, указанным в контракте;
- проверка качества, содержания и порядка выполнения работ;
- контроль сроков, в течение которых были оказаны услуги;
- наличие несоответствий и отступлений от условий договора.
Экспертиза обязательна не для всех услуг и товаров. Ее можно не проводить, если контракт был заключен до вступления в силу ФЗ-44.
Инициатором экспертизы становится заказчик. Это может быть муниципальная, федеральная или государственная компания.
Для оценки качества проектно-сметной документации лучше привлекать независимых экспертов. Они смогут дать объективную оценку, проверить соответствие материалов техническим и строительным регламентам.
Что проверяют при проведении экспертизы по 44-ФЗ
При проведении экспертизы по 44-ФЗ должен быть четко соблюден регламент. Если процедура выполнена с нарушением, заказчику будет проблематично защищать свои интересы и требовать от подрядной компании исполнения работ в соответствии с условиями контракта, когда результат им не соответствует.
Например, одно из правил запрещает привлекать к экспертизе лиц, у которых может быть предвзятое мнение – специалистов, которые работали или работают у поставщика товаров или заказчика, а также их близких родственников, членов комиссии по закупкам, контрактных управляющих.
Оценка проектно-сметной документации по 44-ФЗ может быть сплошной или выборочной. Ее проводят после окончания всех работ или после каждого этапа. Порядок заранее оговаривают условиями договора. Во время экспертизы специалисты изучают условия контракта, профильные документы, информацию об объекте, предоставленный проект и смету.
- соответствие проекта техническим регламентам, градостроительным, санитарным и экологическим нормам, требованиям противопожарной безопасности;
- достоверность сметы – соответствует ли она реальной стоимости монтажно-ремонтных работ и строительных материалов;
- целесообразность выбранных архитектурных, объемно-планировочных и конструктивных решений;
- организация инженерных систем: надежность и стабильность сети вентиляции и кондиционирования, канализации, водоотведения, связи, газо-, водо- и электроснабжения;
- насколько проектные решения отвечают функциональным особенностям объекта.
Главная цель любой экспертизы проекта – убедиться, что построенный по утвержденной документации объект будет безопасным, надежным и функциональным. Оценка сметы позволяет избежать намеренного и необязательного удорожания работ, оптимизировать временные и финансовые расходы на монтажно-ремонтные мероприятия, закупку спецтехники, оборудования и материалов.
Негативное заключение по экспертизе по 44-ФЗ
Результатом экспертизы становится положительное или негативное заключение специалистов. В первом случае заказчик подписывает акт приемки. Он подтверждает, что подрядная организация выполнила свои обязанности качественно и в полном объеме.
Если заключение по экспертизе по 44-ФЗ показало, что проектно-сметная документация не соответствует требованиям нормативных актов, заказчик на этапе приемки должен подготовить мотивированный отказ. Документ допустимо оформить в произвольной форме. Желательно отразить в нем реквизиты отрицательного заключения, выводы экспертов и заверить сведения подписями членов приемочной комиссии.
В большинстве случаев заказчик и подрядчик договариваются об устранении нарушений в ходе переговоров. Если это невозможно, дело передают в суд, а негативное экспертное заключение становится одним из ключевых доказательств.
Профессиональная подготовка к экспертизе результатов работ по 44-ФЗ
Компания «Департамент» предлагает услуги по разработке проектно-сметной документации для объектов любого профиля. Эксперты руководствуются актуальными законодательными требованиями, техническими регламентами, градостроительными нормами и учитывают все особенности и уникальность здания, бюджет и пожелания заказчика.
Штат компании «Департамент» укомплектован специалистами с опытом работы в строительной сфере, которые прошли профессиональную подготовку и регулярно повышают свою квалификацию. Эксперты всегда в курсе последних изменений в законодательстве и учитывают актуальные нормативные требования.
Компания предоставляет гарантию 1 год на прохождение экспертизы результатов работ по 44-ФЗ. Если на стадии согласования проектно-сметной документации в контрольном ведомстве возникнут проблемы или будут обнаружены ошибки, специалисты бесплатно внесут необходимые правки.
На сайте компании можно оставить заявку на предварительный расчет стоимости. В течение двух часов специалисты проанализируют информацию и подготовят коммерческое предложение.
